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Proposta de lei n.º 119

CDS quer criar regras para o lobbying em Portugal

CDS - Partido Popular
CDS-PP
·Paulo Núncio·João Pinho de Almeida
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O CDS quer regulamentar o lobbying (quando empresas e grupos de interesse tentam influenciar decisões políticas) — criando um registo público obrigatório e regras claras para que toda a gente saiba quem fala com quem e porquê.

🍺 Qual é o problema?

  • ›Em Portugal, empresas e grupos de interesse já falam com políticos para influenciar leis — mas fazem-no sem regras, sem registo e sem transparência.
  • ›O CDS já tinha proposto isto em 2016, chegou a ser aprovado pelo parlamento, mas o Presidente vetou em 2019 por falta de dados obrigatórios.
  • ›Enquanto isso, Portugal era dos poucos países europeus sem regulamentação do lobbying.

📋 O que muda?

  • ›Cria o RTRI (Registo de Transparência da Representação de Interesses) — um registo público e gratuito junto do parlamento onde lobbistas se registam obrigatoriamente
  • ›Antes de qualquer audiência com políticos, a entidade tem de estar registada com nome, clientes, interesses e rendimentos da atividade
  • ›As entidades públicas têm de publicar trimestralmente as reuniões que tiveram com lobbistas
  • ›Cria a "pegada legislativa" — um registo de quem falou com quem durante a preparação de cada lei
  • ›Ex-políticos ficam impedidos de fazer lobbying durante 3 anos junto do ministério onde trabalharam

💥 E eu com isso?

  • ›Quando uma lei sobre telecomunicações favorece uma operadora, não sabes se foi porque a empresa falou com o ministro em privado — com esta lei, ficavas a saber.
  • ›Portugal era o país europeu onde era mais fácil influenciar leis às escondidas — sem registo, sem regras, sem consequências.
  • ›A boa notícia: esta proposta (junto com outras semelhantes) já foi aprovada pelo parlamento em dezembro de 2025 e promulgada pelo Presidente em janeiro de 2026.
👍

A favor

  • 1O parlamento aprovou a lei final do lobbying em dezembro de 2025 por ampla maioria — só o PCP votou contra, mostrando consenso alargado Público
  • 2A OCDE (Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Económico) considera o lobbying regulamentado um ato legítimo de participação democrática Observador
  • 3O Presidente Marcelo promulgou a lei em janeiro de 2026, considerando que as questões do veto de 2019 foram resolvidas RTP

Votação no parlamento

O que se passou até agora

Mandaram publicar

28 de janeiro de 2026

Saiu na folha oficial

28 de janeiro de 2026

Referenda

27 de janeiro de 2026

O Presidente assinou

26 de janeiro de 2026

O Presidente assinou

14 de janeiro de 2026

Saiu na folha oficial

8 de janeiro de 2026

Foram limpar o texto

18 de dezembro de 2025

👎

Contra

  • 1Os lobbistas não são obrigados a revelar quem representam em cada contacto específico — o registo fica a meio caminho da transparência total DN
  • 2A lei pode burocratizar a participação de cidadãos e pequenas associações que querem falar com políticos sem serem lobbistas profissionais Observador
  • 3O PCP votou contra por considerar que a lei não distingue entre empresas a defender lucros e sindicatos a defender trabalhadores Observador

Votação final em plenário

12 de dezembro de 2025

Enviada para análise detalhada

30 de setembro de 2025

Parecer da ALRAA

28 de julho de 2025

Na comunicação social

Fontes citadas nos argumentos a favor e contra

Público

publico.pt

↗

Observador

observador.pt

↗

RTP

rtp.pt

↗

DN

dn.pt

↗

Observador

observador.pt

↗

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