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Proposta n.º 380

PAN quer Tribunal de Contas a usar IA para fiscalizar concursos do PRR

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PAN
·Inês de Sousa Real
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O PAN está a pedir ao Governo que dê ao Tribunal de Contas ferramentas de inteligência artificial para vigiar em tempo real os concursos públicos simplificados — aqueles que estão a ser usados para gastar dinheiro do PRR (os milhões europeus para recuperação pós-covid).

🍺 Qual é o problema?

  • ›Em 2021 foi aprovada uma lei para acelerar os concursos públicos financiados pelo PRR (o dinheiro da Europa para recuperação pós-covid) — menos burocracia, aprovações mais rápidas.
  • ›O Tribunal de Contas (organismo que fiscaliza as contas do Estado) já alertou várias vezes: 87% dos contratos feitos por esta via são por ajuste direto — o concorrente é escolhido sem concorrência.
  • ›Entre 2021 e 2024, foram 238 milhões de euros em 1.582 contratos quase todos sem concurso aberto — um risco enorme de corrupção e favorecimento.

📋 O que muda?

  • ›Dar ao Tribunal de Contas ferramentas tecnológicas para acompanhar a despesa pública em tempo real — em vez de descobrir problemas anos depois
  • ›Usar inteligência artificial e automação para cruzar dados de contratos e detetar padrões suspeitos — empresas que aparecem demasiadas vezes, preços estranhos
  • ›Harmonizar todas as bases de dados de contratos públicos — hoje andam dispersas e não falam umas com as outras
  • ›Tornar público o registo central de beneficiários efetivos (quem é o dono real de cada empresa, por trás dos contribuintes e administradores fictícios) — para escrutinar quem ganha contratos
  • ›Alinhar Portugal com os padrões internacionais de transparência — Beneficial Ownership Data Standard

💥 E eu com isso?

  • ›Se já leste notícias sobre empresas ligadas a parentes de políticos a ganharem contratos milionários — é disto que se trata.
  • ›O PRR são cerca de 22 mil milhões de euros que têm de ser gastos depressa — e a pressa aliada a regras mais frouxas é a receita perfeita para esquemas.
  • ›Quando o Tribunal de Contas só pode auditar anos depois, o dinheiro já saiu, as empresas fecharam e ninguém responde por nada.
👍

A favor

  • 1O próprio Tribunal de Contas já alertou várias vezes para os riscos — 87% dos contratos são por ajuste direto sem concorrência Público
  • 286,8% dos contratos da lei especial são financiados por fundos europeus incluindo o PRR — é exatamente onde a pressa mais perigosa acontece Tribunal de Contas
  • 3A Transparência Internacional Portugal já defendeu que faltam mecanismos de transparência nestes contratos — não é só o PAN a alarmar Transparência Internacional Portugal

O que se passou até agora

Anunciaram-na no plenário

4 de dezembro de 2025

O presidente aceitou para discussão

3 de dezembro de 2025

Chegou à mesa

28 de novembro de 2025

Na comunicação social

Fontes citadas nos argumentos a favor e contra

Público

publico.pt

↗
👎

Contra

  • 1É só uma recomendação sem orçamento para financiar os tais meios tecnológicos — ferramentas de IA não caem do céu Parlamento
  • 2Há uma revisão da Lei do Tribunal de Contas em marcha que pode ir no sentido contrário — reduzir fiscalização em vez de reforçar Notícias Lx
  • 3A própria lei de contratação simplificada caduca em breve — pode ser mais útil discutir o que vem a seguir do que fiscalizar o que está quase a acabar ECO

Tribunal de Contas

tcontas.pt

↗

Transparência Internacional Portugal

transparencia.pt

↗

Parlamento

parlamento.pt

↗

Notícias Lx

noticiaslx.pt

↗

ECO

eco.sapo.pt

↗

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